Petroleum Istanbul fuarı kapsamında geçekleştirilen “Büyük Bayi Buluşması” kapsamında akaryakıt sektörünün sorunları masaya yatırıldı.

Türkiye Enerji Zirvesi Başkanı Fatih Dönmez’in başkanlığında yapılan toplantıda EPDK Tarifeler Dairesi Başkanı Mehmet Ertürk, PÜİS Genel Başkanı İmran Okumuş, EPDK Denetim Dairesi Başkanı Mehmet İbiş, EPDK Petrol Piyasası Dairesi Grup Başkanı Melih Özdoğan ve İBB Ruhsat ve Denetim Müdürü Mustafa K. Karabayır söz aldı.

“Daha düzenli bir piyasayız”

Konuşmasına Mevlana’nın sözüyle başlayan Fatih Dönmez; “Bugün Türkiye’de 80 civarında dağıtıcı, 4 rafineri, onlarca depo, 13 bin civarında bayi ağı bulunuyor. Bununla beraber 20 milyon araç filosu var. Bu bayilerimiz gecelerini gündüzlerine katarak bu araçlara hizmet veriyor. Coğrafyamız 100 yıl önce petrol ile tanıştı. Yerli ve yabancı katılımcılar var.  Hep birlikte piyasası geliştirmeyi çalışıyoruz” dedi. Petrol Piyasası Kanunu ile piyasada önemli değişikler olduğunu söyleyen Dönmez; “Bu kanunla eskiye nazaran daha düzenli bir piyasaya geçtik. Daha tanımlı, atacağımız her adımı bildiğimiz bir sektördeyiz” diye konuştu.

“Bayiler sektörün temel taşı”

Petrol Piyasasında Bayilerin Konumu adlı bir sunum yapan EPDK Petrol Piyasası Dairesi Grup Başkanı Melih Özdoğan petrol piyasası hakkında bilgi verdi.  Özdoğan; “Petrol Piyasası Kanunu ile sektör yeni bir döneme girdi. Sürdürülebilir, şeffaf ve rekabetçi bir piyasa oluşturduk bu kapsamda piyasada hizmert veren geçrk ve tüzel kişileri kısa sürede lisanslama yapmıştır. Avrupa standartlarını gerek tesis gerek ürün kalitesini zorunlu kılmıştır. Tüm tesislerden piyasaya sunulan ürünlerin kalitesi aynı oldu. Piyasamız istikrarlı bir şekilde büyüyor. 80 dağıtıcı. 12 bin 946 bayi var. Türkiye genelinde il bazında en fazla İstanbul’da bayi var. Sonra Konya, Ankara, İzmir ve Antalya geliyor. En az Hakkari’de bayi bulunuyor” dedi. 2014 yılında dağıtıcılar tarafında 19, 9 milyon ton akaryakıt satışı yapıldığını ifade eden Özdoğan;  “2014 yılında piyasaya arz edilen ürününün satışının yüzde 95i bayiler tarafından yapıldı. Bayi başına. Bayi satışları açısında büyüyen bir sektörüz. Akaryakıt sektöründe bayiler temel taşlardan bir tanesi. Biz kanun ve uygulamalarda birçok yenilik ve düzenleme yaptık. Bu düzenlemelerin basit, anlaşılır ve uygulanabilir olmasına dikkat ettik” şeklinde konuştu. Lisans Yönetmeliğinde ve 1240 sayılı Kurul Kararında yaptıkları değişikliklerden söz eden Özdoğan; “Bayilerin bildirme yükümlülüğünü kaldırdık. Otomasyon kurul kararında önemli sadeleştirme ve değişiklikler yaptık. Elektronik tablolarda değişiklik yaptık, elektronik imza bildirimini değiştirdik. Yılda bir kez yapılan sistem kontrollerini kaldırdık” şeklinde konuştu.

“Biz devletle kavga etmeyiz”

PÜİS Genel Başkanı İmran Okumuş ise konuşmasında bayilerin yaşadıkları sorunların ve bu sorunların nasıl ortadan kaldırılabileceğine değindi. Okumuş; “Sektörün kaosunu bilmeyen yok. Biz devletle kavga etmeyiz. Kavgadan yana değiliz. Kavga yaratamaya çalışanlara sesleniyorum; bu sevdadan vaz geçin” dedi 2005-2006 yılları arasında bayilere kesilen cezaların affedilmesi konusunda Bakanlıkla görüştüklerini ifade eden İmran Okumuş; “Bu sorun torba yasa kanunu kapsamında affedilecek. PÜİS olarak 81 ilde çalışma yaptık. 50’ye yakın sorun var. Bayiyle dağıtıcı et tırnak gibi. Biz ana dağıtıcılarla aynı gemideyiz, sorunların çözümünde beraber yürümeliyiz. Talebimiz sektörün dağıtıcı ve bayisiyle yaşayabileceği bir kar marjı ile ticaret yapması” diye konuştu

“Maliyet altındaki satışlar engellenmeli”

Adalet okumuş birin adaletsiz davranmayacağından eminiz diyen İmran Okumuş şöyle konuştu; “Bayiler olarak nakliye sorunumuzun çözülmesi gerekiyor. Bayiler olarak bizim nakliyemiz rafineriden ve ana dağıtıcıdan ayrılmalı. Bayi taşıdığı ürünün nakliyesini kendi almalı. 10 numara yağ jet yakıt son zamanlarda yapılan yaptırımlar ile ciddi bir azalma oldu. Aynı yaptırımların gaz yağına da uygulanmasını istiyoruz. Bu sektörün başına bela olan ürünlerden biri de gaz yağı.  Maliyetin altında yapılan satışalar da başka bir sorun. Maliyet altındaki tüm satışların yasaklanmasını istiyoruz. Kim hata yapıyorsa ceza ona uygulansın istiyoruz. Sektörü karalayanlarla aynı kefeye koyulmayı hak etmiyoruz. Bizim tarafımız bayinin tarafı. Maliyetin altındaki satışlar engellenirse çok bir çok sorun ortadan kalkacaktır.”

PÜİS Genel Başkanı İmran Okumuş, lisanslı döneme ilk geçişte yaşanan sıkıntılardan dolayı 57.000 TL idari para cezası verilen binlerce bayinin cezasının ilk Torba Kanun’la af ya da tecil edileceğini, bunun sözünü Enerji Bakanı Taner Yıldız’dan aldıklarını söyledi.

 “Mağdur olmamak için bizlere başvurun”

İBB Ruhsat ve Denetim Müdürü Mustafa K. Karabayır yaptığı konuşmada, müdürlük olarak yaptıkları çalışmaları anlattı.  Karabayır; “Ruhsat ve Denetim Müdürlüğü olarak alınması gereken ruhsatları vermekle ve denetlemekle yükümlüyüz. İstanbul’da şuanda 750 dolay bayi var ve büyük oranı ruhsatlı. Ruhsat almak için birinci öncelik imar planların 5 bin ve bin ölçekli gösterilmesi gerekiyor. 1 kilometre öncesinde ya da sonrasında bir başka istasyonun olmaması gerekiyor. Ayrıca cephenin 40 metre olması zorunlu. Bunları sağlayan kişiler kolaylıkla ruhsat alabiliyorlar. Bayilerin dikkat etmesi gereken husus; çevrelerinde kendilerine akıl vermeye çalışan kişileri dinlememeleri. Çünkü konu hakkında bilgisi olmayanları dinlediğinizde mağdur oluyorsunuz. Hangi konuda yatırım yapmak istiyorsanız ilgili birimlerle görüşün taleplerinizi iletin nasıl yapılacağı konusunda biz size bilgi verebiliriz aksi takdirde biz de siz de üzülüyorsunuz” ifadelerini kullandı.

İBB Ruhsat ve Denetim Müdürü Mustafa Kemal Karabayır ayrıca değişen Perakende Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca akaryakıt istasyonlarının önümüzdeki yıldan itibaren Pazar Çalışma Ruhsatı almasına gerek kalmadığını söyledi.

“Cezaların alt ve üst sınırları belirli”

EPDK Denetim Dairesi Başkanı Mehmet İbiş akaryakıt sektöründe verilen idari para cezalarının nedenlerini anlattığı geniş kapsamlı bir sunum yaptı. EPDK olarak düzenleme, lisanslandırma, tarifelendirme ve denetim alanlarında çalıştıklarını ifade eden İbiş Kanunun verdiği yetki kapsamında idari para cezalarının kurul tarafından verildiğini, 2008 yılında yapılan değişiklikle idari para cezaları kabahatler kanunun içinde uygulanmaya başlandığını belirtti. LPG ve akaryakıt sektöründeki cezaların maktu olarak verildiğinden söz eden İbiş; “Cezaların alt ve üst sınırları belirlenmiş durumda. Petrol piyasasında uygulanan para cezaları yılar içinde arttı. Düzenlemeler resmi gazetede yayımlanıyor. 1249 sayılı kurul kararına aykırılık, çevreye zarar vermemek için gerekli tedbirleri almamak, ilan panosu ile ilgili yükümlülüğe aykırılık, kanuna karşı hilelik, lisansız piyasa faaliyeti, numune alımını engellemek, otomasyon sistemine müdahale ve sigorta yükümlülüğünü yerine getirmeme durumlarında yaptırımlarda bulunuyoruz” şeklinde konuştu.

“Görevimizin hakkını vermeye çalışıyoruz”

EPDK Tarifeler Dairesi Başkanı Mehmet Ertürk, tavan fiyat uygulaması hakkında açıklamalarda bulundu. Tavan fiyat ile beklediklerinden söz eden Ertürk; “2005 yılında sürekli devletin karar verdiği yapıdan, sektör oyuncularının fiyat oluşumuna karar verildiği bir döneme geçildi. Bu sektör için yeni bir başlangıç oldu. Ancak bununla beraber yanlışların önüne geçilmesi için EPDK’ya fiyatları izleme ve müdahale etme hakkı verildi. Biz bu görevin hakkını vermeye çalışıyoruz. Sektöre asla negatif bir yaklaşımımız yok, sizin kazancınızı engelleme tutumuz yok. Kanunda öngörülen kriterlerde sektörü takip ediyoruz ve bir sıkıntı olduğunda çok teknik çalışmalara dayalı olarak gerekli noktalarda uyarı yapıyoruz. Cevap alamadığımızda da tavan fiyat uyguluyoruz. Bu sürece gelene kadar uyarımızı yapıyoruz hissi davranmıyoruz” dedi.

“Konulan kriterlere uyulmasını bekliyoruz”

Tavan fiyat uygulamasının sebeplerinin başında piyasa oyuncularının fiyat düşüşüne gitmemeleri diyen Ertürk sözlerine şöyle devam etti; “Biz uzun süre kurum olarak sektörü izledik. Acele etmedik. Bu rekabet fiyat artışı olarak algılandı bir düşüş trendi göremedik. Göremediğimiz için ilk müdahaleyi 2009 da yaptık.2013 ortasında yeni sürece başladık 2014 ve 2015 tavan fiyat karaları aldık. Biz sektörün rekabet mantığı içinde fiyatları özgürce planlamasını bekliyoruz bunun yapılmadığı noktada kanunun bize verdiği yetkiyi uyguluyoruz. İstenilen yapıya ulaşamazsak net söylemeliyim ki bunu yapmaya devam edeceğiz. Kriteler koyduk ve sizden bunları uygulamanızı bekliyoruz.”

Aylara Göre Haber Sayıları: Haberleri görmek için sayıların üzerine tıklayın.