Rekabet Kurulu Başkanı Nurettin Kaldırımcı, akaryakıt sektöründe, gerek rekabet mevzuatı gerek petrol ürünlerine ilişkin düzenlemelerden kaynaklanan aksaklıkların giderilmesi için gerekli adımların atılmasının zaruri olduğunu söyledi.

Rekabet kurulu΄nun web sitesinde Kaldırımcı΄nın sunuş yazısıyla yayımlanan Akaryakıt Sektör Raporu΄nda, akaryakıt sektöründeki sorunlar tespit edilerek, bunlara ilişkin çözüm önerileri üzerinde duruluyor.

Bugün itibarıyla piyasada ulusal marker uygulaması ve EPDK tarafından yapılan denetimler yoluyla kaçak yakıt sorununun büyük ölçüde çözüldüğü düşüncesinin hakim olduğu belirtilen raporda, "Bunun bizzat dağıtım şirketlerince kurulan teşebbüs birliklerinin raporlarında ifade edildiği; mevzuat gereğince yaklaşık üç-dört yıldır piyasada bağımsız bayiliklerin yer almadığı da dikkate alındığında ulusal marker uygulaması ve denetimlere rağmen hala kaçakçılık devam ediyorsa, bunun bağımsız bayiliklerle bir ilgisi olamayacağı; dolayısıyla ilgili kanunun maddelerinin değiştirilmesi ve tekelden satınalma/dağıtım koşulları ihtiyari hale getirilerek bağımsız bayiliklere izin verilmesi gerektiği, 

Raporda, dağıtım şirketlerinin lisanslarının sürmesi için getirilen minimum 60,000 ton satış yapılması konusunun ΄açıkça΄ pazara giriş engeli yarattığı ve kaldırılması gerektiği

"Ancak dağıtım sektöründe çok sayıda küçük teşebbüsün yer aldığı ve sektördeki rekabetin bir anlamda bu teşebbüslerin büyümesine bağlı olduğu dikkate alındığında, benzer bir uygulamanın küçük dağıtım şirketlerinin birleşerek büyümeleri yönünde rekabetçi bir baskı da kurabileceği; esasen mevzuatla da akaryakıt dağıtım faaliyetinin belli bir ölçeğin üzerinde ve kurumsallaşmış şirketlerce yürütülmesinin hedeflendiği, bu nedenle kanun ve ikincil mevzuatta değişiklik yapılarak lisans iptali içermeyen ancak küçük şirketleri birleşme yönünde zorlayan eşikli bir yapının oluşturulabileceği belirlendi."

Deniz taşıtlarına özel tüketim vergisi olmadan akaryakıt satışının dağıtım şirketlerine özgü bir ticari faaliyet haline dönüştürüldüğü ve bu yolla ihrakiye lisansı almış şirketler ile bayilerinin ticari faaliyetleri üzerinde önemli bir sınırlama 
getirdiği ifade edilen raporda, vergisiz satın alınan akaryakıt yeniden piyasaya sürülerek yapılan kaçakçılığın önlenmesi amacıyla yapılan bu yasal düzenlemenin söz konusu amaca hizmet etmekten uzak olduğu vurgulandı.

Raporda, deniz taşıtlarına ilk elden akaryakıt satışı yapanlar üzerinde kısıtlama getirmenin, yeniden satışın ve kaçakçılığın önüne geçilmesi bakımından etkili bir yöntem olmadığı ve fiilen rekabetin olumsuz etkilenmesine yol açtığı, bu nedenle kaldırılması gerektiği kaydedildi.

04.11.2008