Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu Petrol piyasasında Ulusal Stok Uygulamasına ilişkin düzenleme taslağını yayınladı.

Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliği’nin ulusal stok konusunu da düzenleyen 01/03/2014 tarihinde yürürlüğe girecek değişikliğe ilişkin görüşler 12 Temmuz akşamına kadar Kurum’a gönderilebilecek.

Taslağa ait detaylar şu şekilde ;

PETROL PİYASASI LİSANS YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK TASLAĞI

MADDE 1 – 17/6/2004 tarihli ve 25495 sayılı Resmî Gazete’ de yayımlanan Petrol Piyasası Lisans Yönetmeliğinin 18 inci maddesinin yedinci fıkrası aşağıdaki şekilde değiştirilmiş, sekizinci fıkra olarak aşağıdaki fıkra eklenmiş, diğer fıkralar buna göre teselsül ettirilmiştir.

“Rafinerici ve dağıtıcı lisansı sahipleri, ikmal ettikleri günlük ortalama ürün miktarının minimum yirmi katını ve bir tüketim tesisinde her bir cins üründen yılda 20.000 ton ve üzeri akaryakıt kullanan serbest kullanıcı lisansı sahipleri ise tüketimlerinin on beş günlük kısmını ulusal stok olarak tutarlar.

Ulusal stok mükellefiyeti kapsamında;

a)    Serbest kullanıcı lisansı sahipleri tesislerinde lisansları kapsamında tükettikleri akaryakıt türlerini,

b)   Dağıtıcı lisansı sahipleri Kurum tarafından akaryakıt, havacılık yakıtları, denizcilik yakıtları, akaryakıtlara harmanlanan ürün olarak işlem göreceği belirlenen ürünler ile diğer katkı maddelerini,

c)    Rafinerici lisansı sahipleri Kurum tarafından ham petrol, akaryakıt, havacılık yakıtları, denizcilik yakıtları, akaryakıtlara harmanlanan ürün, madeni yağ olarak işlem göreceği belirlenen ürünleri, yarı mamul ürünleri ve diğer katkı maddelerini

ulusal stok olarak tutabilir. Askeri amaçlı ikmal edilen ürünler, transit rejimi kapsamında deniz vasıtalarına teslim edilen ihrakiye ile nafta (yakıt nafta dışında kalan) ulusal stok olarak tutulamaz ve ilgili stok hesaplamalarına dahil edilmez.”

“Ulusal stok mükellefiyetinin yerine getirilmesinde ve denetlenmesinde;

a)    Rafinerici ve dağıtıcı lisansı sahiplerinin ulusal stok mükellefiyetine esas yıllık ortalama 20 günlük ikmalinin belirlenmesinde tam bir takvim yılındaki teslimler (ihracat hariç) esas alınır. Bir takvim yılında ikmal edilen miktar kullanılarak belirlenen stok miktarı, izleyen yılın Mart ayından başlayan 12 aylık dönemdeki stok mükellefiyeti olarak takip edilir. İlk defa lisans alanlar için tam bir takvim yılında faaliyet gösterilene kadar geçiş dönemi tanınır. Stok yükümlülüğünün ifasına ilişkin dönem, tamamlanan takvim yılını takip eden yılın Mart ayında başlar. Yıllık ortalama 20 günlük ikmal miktarı, tamamlanmış takvim yılı verisi kullanılarak hesaplanır. Serbest kullanıcı lisansı sahipleri için yükümlülük lisansın alındığı tarih itibarıyla başlar. Ancak, projeksiyon üzerinden serbest kullanıcı lisansı alınması halinde lisansın alındığı ayı takip eden 4 üncü ay başında lisansta kayıtlı stok miktarı tutulmaya başlanmış olmalıdır. Bu madde kapsamında 20 ve 15 günlük süreler değerlendirilirken bir yıl 365 gün alınır.

b)   Ulusal stok mükellefiyetinin tespit ve takibinde ürünlerin ağırlık cinsinden miktarları esas alınır.

c)    Rafinerici lisansı sahiplerince akaryakıt ve akaryakıta harmanlanan ürünler dışında tutulan stoklar 1,065 katsayısına bölünerek ürüne tahvil edilir.

d)    Dağıtıcı ve rafinerici lisansı sahiplerinin ulusal stok yükümlülüğü kapsamında tutmaları gereken stokların en az %50’sinin benzin türleri ve/veya motorin türleri ve/veya havacılık yakıtlarından oluşması gereklidir.

e)   Ulusal petrol stoğu yükümlülüğünün yerine getirilmesinde aşağıdaki hususlar hesaplamaya dahil edilmez:

1)    Tüm lisans sahipleri için tank dibi gibi ulaşılamayacak stoklar için stok miktarının %10’u,

2)    Kurul tarafından aksi kararlaştırılmadıkça, rafinerici lisansı sahibi için ham petrol veya yarı mamul ürünler olarak tutulan stok toplamının tank dibi sayılan %10’luk kısım dışındaki miktarının (nafta üretimine karşılık) %4’ü,

3)    Rafineri dahili kullanımı için ayrılan petrol ürünleri,

4)    Rafinerici lisansı sahibinin elinde bulundurduğu bitümenin tank dibi sayılan %10’luk kısım dışında kalan miktarının %85’i

f)     Akaryakıta harmanlanan ürünler ve katkı maddelerinin ulusal stok mükellefiyetine sayılması için akaryakıta harmanlanmış ve/veya katkılanmış olması veya münhasıran bu amaç için ayrı olarak bekletiliyor olması gerekir.

g)     Ulusal stok yükümlü tarafından her zaman kullanılabilir ve fiziksel olarak erişilebilir halde bulundurulur. Stoğa erişimin hukuki, fiziksel vb. herhangi bir sebeple geçici veya daimi olarak imkansızlaşması halinde, durumun ortaya çıkmasından itibaren en fazla 5 işgünü içerisinde erişilememe sebepleri ve beklenen erişilememe süresi ile birlikte Kuruma bildirimde bulunulur. Kurumca sebebi geçerli kabul edilen stoğa erişilememe durumunun oluşumundan itibaren 60 günden daha fazla süreceğinin bildirilmesi halinde, ilgilinin tuttuğu toplam stok, bu miktar çıkarıldıktan sonra ulusal stok mükellefiyetine sayılır. İlgili lisans sahibinin Kuruma bildirim tarihinden itibaren 30 gün içerisinde, çıkarılan miktar kadar ilave stok tutmaya başlaması gereklidir. Beklenen erişilememe süresinin 60 günden daha az bildirilmesi ancak, sonrasında bu sürenin 60 günden daha fazla olacağının anlaşılması halinde, durum öncelikle Kuruma bildirilir ve toplam stok miktarı 60 günlük sürenin bitiminden itibaren 30 gün içerisinde erişilemeyen stok kadar artırılır. Tekrar erişilebilir hale gelen stok, bu durumun oluşumundan itibaren 5 iş günü içinde Kuruma bildirilir ve ilave olarak stok tutulması zorunluluğu bildirim tarihinden itibaren ortadan kalkar. 

MADDE 2 – Aynı Yönetmeliğe aşağıdaki geçici madde eklenmiştir.

GEÇİÇİ MADDE – “Bu maddenin yürürlük tarihinde lisans alma tarihi itibariyle faaliyet süresi bir takvim yılından daha az olan rafinerici ve dağıtıcı lisansı sahipleri için ilk defa lisans alanlar ile aynı şekilde işlem yapılır.”

MADDE 3 – Bu Yönetmelik, 01/03/2014 tarihinde yürürlüğe girer.

MADDE 3 – Bu Yönetmelik hükümlerini Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu Başkanı yürütür.