Rekabet Kurulu, Koç grubu şirketlerinden Tüpraş’a 412 milyon lira idari para cezası kesti.

Kurum, şirketin fiyatlandırma ve sözleşmelere ilişkin uygulamalarıyla 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ve Tüpraş ile Opet’in pazar paylaşımı ve diğer yollarla aynı Kanun’un 4. maddesini ihlal edip etmediğinin tespiti için soruşturma başlatmıştı.

Rekabet Kurulu, Türkiye Petrol Rafinerileri AŞ’ye (TÜPRAŞ) Rekabetin Korunması Hakkında Kanunu ihlal ettiği gerekçesiyle, 412 milyon 15 bin 81 lira idari para cezası uygulanmasını kararlaştırdı.

Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş.’nin fiyatlandırma ve sözleşmelere ilişkin uygulamaları yoluyla 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ve Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş. ile Opet Petrolcülük A.Ş.’nin pazar paylaşımı ve diğer yollarla aynı Kanun’un 4. maddesini ihlal edip etmediğinin tespiti için yürütülen soruşturma tamamlandı.

Söz konusu soruşturmaya ilişkin süreç Kurumumuzun ilgili Daire Başkanlığı tarafından 2011 yılı içerisinde, sektördeki fiyat hareketlerinin izlenmesine yönelik olarak resen yürütülen bir çalışma ile başlamıştır. Bu çalışmada elde edilen çeşitli bulguların yanında, özellikle 2012 yılı Mart-Mayıs döneminde basında çıkan bazı haberler ve Kurumumuza intikal eden muhtelif şikâyet başvuruları da dikkate alınarak, sektördeki tek faal rafinerici durumundaki Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş. ile önde gelen dağıtım şirketleri hakkında 24.05.2012 tarihinde bir ön araştırma yapılmasına karar verilmiştir.

Yapılan bu ön araştırma sonucunda hazırlanan rapor Rekabet Kurulunun 04.07.2012 tarihli toplantısında görüşülmüş ve Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş. ile Opet Petrolcülük A.Ş. hakkında 4054 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca ilgili soruşturma açılmıştır. 

Soruşturma raporu, 2013 yılı Temmuz ayı başında Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş. ve Opet Petrolcülük A.Ş.’ye tebliğ edilmiştir. Soruşturma raporunun tebliğinin ardından tarafların yazılı savunmaları alınmış; ayrıca 14.01.2014 tarihinde soruşturma tarafları Rekabet Kurulu önünde sözlü savunmalarını sunmuşlardır.

17.01.2014 tarihinde Rekabet Kurulunca dosyanın müzakeresi sonucunda; 

Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş.’nin fiyatlandırma ve sözleşmelere ilişkin uygulamaları yoluyla hakim durumunu kötüye kullandığına, bu suretle 4054 sayılı Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiğine, bu nedenle adı geçen teşebbüse idari para cezası uygulanmasına karar verildi.

Ayrıca 4054 sayılı Kanun’un 27. maddesinin (g) bendi uyarınca, rafinerilere ilişkin fiyatlandırma mekanizmasının tüketicilerin faydasına olacak şekilde ilgili ve yetkili kuruluşlarca yeniden tanzim edilmesi yönünde ilgili mercilere ve 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesinin birinci fıkrası uyarınca yukarıda ihlal oluşturduğu belirtilen uygulamalar ve aynı sonucu doğuran ya da doğurabilecek niteliğe sahip uygulamalardan kaçınılması gerektiği yönünde Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş.’ye görüş bildirilmesine karar verildi.

Buna karşılık, Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş. ve Opet Petrolcülük A.Ş.’nin 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiklerine dair yeterli bulguya ulaşılamadığı;  dolayısıyla aynı Kanun΄un 16. maddesi uyarınca anılan teşebbüslere idari para cezası uygulanmasına yer olmadığı sonucuna varıldı.

Yargı yolu Ankara İdare Mahkemeleri olmak üzere gerekçesi daha sonra tebliğ edilecek olan 17.01.2014 tarih, 14-03/60-24 sayılı kararın açıklama metnine ulaşmak için tıklayınız.

Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş. ve Opet Petrolcülük A.Ş.

Hakkında Yürütülen Soruşturmaya İlişkin

Nihai Kararın 4054 Sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun΄un

49. Maddesi Uyarınca Açıklanması

Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş. ile Opet Petrolcülük A.Ş. hakkında yürütülen soruşturma sonucunda, toplanan tüm bilgi ve belgeler ile Soruşturma Raporu, Ek Yazılı Görüş, yazılı savunmalar ve sözlü savunma toplantısındaki açıklamalar değerlendirilerek, 17.01.2014 tarihinde yapılan Rekabet Kurulu toplantısında aşağıdaki nihai karar alınmıştır:

1. Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş.’nin fiyatlandırma ve sözleşmelere ilişkin uygulamaları yoluyla hakim durumunu kötüye kullandığına, bu suretle 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun’un 6. maddesini ihlal ettiğine OYÇOKLUĞU ile, 2. Bu nedenle 4054 sayılı Kanun’un 16. maddesinin üçüncü fıkrası ve “Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hakim Durumun Kötüye Kullanılması Halinde Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik”in 5. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi ve ikinci fıkrası hükümleri uyarınca 2013 mali yılı sonunda oluşan ve Kurul tarafından belirlenen yıllık gayri safi gelirlerinin takdiren % 1’i oranında olmak üzere;

- Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş.’ye 412.015.081,24 TL

idari para cezası verilmesine OYÇOKLUĞU ile,

3. a) 4054 sayılı Kanun’un 27. maddesinin (g) bendi uyarınca, rafinerilere ilişkin fiyatlandırma mekanizmasının tüketicilerin faydasına olacak şekilde ilgili ve yetkili kuruluşlarca yeniden tanzim edilmesi yönünde ilgili mercilere ve  

b) 4054 sayılı Kanun’un 9. maddesinin birinci fıkrası uyarınca, yukarıda ihlal oluşturduğu belirtilen uygulamalar ve aynı sonucu doğuran ya da doğurabilecek niteliğe sahip uygulamalardan kaçınılması gerektiği yönünde Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş.’ye görüş bildirilmesine OYBİRLİĞİ ile,

4. Türkiye Petrol Rafinerileri A.Ş. ve Opet Petrolcülük A.Ş.’nin 4054 sayılı Kanun’un 4. maddesini ihlal ettiklerine dair yeterli bulguya ulaşılamadığına; bu nedenle aynı Kanun΄un 16. maddesi uyarınca anılan teşebbüslere idari para cezası uygulanmasına gerek olmadığına OYBİRLİĞİ ile, gerekçeli karar daha sonra tebliğ edilmek ve Ankara İdare Mahkemelerinde yargı yolu açık olmak üzere karar verilmiştir.

Aylara Göre Haber Sayıları: Haberleri görmek için sayıların üzerine tıklayın.