Baz yağlar ve madeni yağlara ilişkin ÖTV tutarlarının yeniden 0,9345 TL’ye yükseltilmesini öngören ve ayrıca, ihraç malı taşıyan araçların ve soğutucu ünitelerin standart yakıt depolarında istisna uygulanacak yakıt miktarlarına da sınır getiren kanun tasarısı TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kabul edildi.  Tasarının Şubat ayının sonuna doğru Genel Kurul’da yasalaşması bekleniyor.

Kamuoyunda ‘kriz paketi’ olarak da adlandırılan “İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı” TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda görüşüldü. Komisyon toplantısında Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik ve çok sayıda üst düzey bürokrat da hazır bulundu. Toplantının sabahki bölümünde, aynı konulara ilişkin kanun teklifi veren milletvekilleri, bu tekliflere ilişkin bilgi verdi. Milletvekillerinin konuşmalarından sonra söz alan Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik, dünyanın, ‘felaket’ olarak adlandırılabilecek ABD merkezli bir küresel mali krizle karşı karşıya olduğunu söyledi.

“Türkiye’de kriz, ABD ve AB’deki gibi hissedilmedi”
 
Küresel krizin, ABD’de konut kredilerinin geri dönüşündeki sıkıntıdan kaynaklandığına işaret eden Bakan Çelik, dünya ülkelerinin, krize yönelik yaklaşık 9,3 trilyon dolarlık paket oluşturduğunu, krizin üstesinden gelinmesi için büyük çaba harcadığını söyledi. Çelik, 2002’den bu yana kamu maliyesi, reel ve finans sektörüne yönelik atılan adımların, Türkiye’nin krize karşı direncini arttırdığını vurgulayarak, Türkiye’de krizin, ABD ve AB’deki gibi hissedilmemesinin nedeninin, yapılan reformlar olduğunu söyledi. Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanı Faruk Çelik’in konuşmasının ardından, aynı konuya ilişkin 9 kanun teklifi tasarıyla birleştirildi. Tasarı daha sonra, AK Partili milletvekillerinin önergesiyle alt komisyona havale edildi. Alt komisyon çalışmalarının ardından saat 21.00’e kadar devam eden görüşmelerde “İşsizlik Sigortası Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı” kabul edildi. Tasarının, raporunun yazılmasından sonra nihai hale getirilerek, Şubat ayı bitmeden Genel Kurul’a indirilmesi bekleniyor. Farklı yasalarda çok sayıda maddeyi değiştiren ve bu nedenle ‘torba tasarı’ adı verilen kanun tasarısında, baz yağ ve madeni yağların ÖTV oranları yeniden belirlenirken, ihraç malı taşıyan araçların ve soğutucu ünitelerin standart yakıt depolarında istisna uygulanacak yakıt miktarlarına da sınırlamalar getiriliyor.

ÖTV miktarı 0,9345 TL’ye yükseltiliyor

Motorine, ucuz olması nedeniyle yağ katılmasıyla başlayan ‘10 numara yağ’ sorununu çözmek için 1 Temmuz 2008 tarihinden bu yana iki kez değişikliğe giden Maliye Bakanlığı, şu an kilogram başına 0.9200 TL olan ÖTV miktarını 0,9345’e yükseltmeye hazırlanıyor.  4670 sayılı Özel Tüketim Vergisi Kanunu’nda değişiklikler içeren tasarıya göre, baz yağlar ve madeni yağlar için uygulanan maktu tutarları, bu malların piyasada taşıt araçlarında motorinle karıştırılmak suretiyle yasa dışı kullanımının ve vergi kaybının önüne geçmek amacıyla 0,9345 TL olarak belirleniyor.

Yağlama müstahzarlarının ithali ve yurt içinde üretiminde ÖTV yükü eşitleniyor

Düzenleme ile yağlama müstahzarları verginin konusuna dahil edildiğine dikkat çekilen tasarının gerekçesinde, şu ifadelere yer veriliyor:

“Yağlama müstahzarlarının imalatında yüzde 70 oranına kadar ÖTV’ye tabi olan baz yağlar kullanılmaktadır. Yağlama müstahzarları, yurt dışından ithal edenler veya yurt içinde imal edenlerce teslim edilmesi halinde ÖTV’nin konusuna girmemektedir. Ancak, yağlama müstahzarlarının yurt içinde üretilmesi halinde, üreticilerin bu yağların üretiminde kullandıkları ÖTV’ye tabi yağlar nedeniyle yurt içi üretici aleyhine, ithalatçı lehine bir durum oluşmaktadır. Bu durumun önlenmesi amacıyla, yağlama müstahzarları 4760 sayılı Kanunun eki (I) sayılı listenin (B) cetveline dahil edilmektedir. Böylece bunların ithali ve yurt içinde üretiminde ÖTV yükü eşitlenmiş olmaktadır. Öte yandan ÖTV kapsamındaki ‘hafif mineral yağlar için kullanılan müstahzar katkılar’ ile aynı amaçla kullanılan ‘mineral yağlar veya mineral yağlar gibi aynı amaçla kullanılan diğer sıvı yağlar için kullanılan diğer müstahzar katkılar’ da ÖTV kapsamına alınmaktadır.”

Standart depolarda istisna uygulanacak yakıt miktarı sınırlandırılıyor

Ayrıca, ihraç malı taşıyan araçların ve soğutucu ünitelerin standart yakıt depolarında istisna uygulanacak yakıt miktarlarına da sınırlamalar getiren tasarıya göre, standart depolarda istisna uygulanacak yakıt miktarı TIR çekicilerinde 550 litreyi, istiap haddi 15 tona kadar olan (15 ton dahil) kamyon ve tankerlerde 300 litreyi, istiap haddi 15 tonun üzerinde olan kamyon ve tankerlerde ise 400 litreyi aşamayacak. Bu istisna miktarları, araçların frigorifik depoları için ayrıca uygulanacak. Bunun yanı sıra, Bakanlar Kurulu, istisna uygulanacak bu miktarları, sıfıra kadar indirmeye, iki katına kadar artırmaya, araç cinsleri ve özellikleri itibarıyla farklılaştırmaya; Maliye Bakanlığı, bu maddede düzenlenen istisnaya ilişkin usul ve esasları belirlemeye, istisnayı bu maddeye göre işlem yapanlara verginin iadesi yöntemiyle uygulamaya yetkili olacak.